不被眷顧的國家 海地到底怎麼了?

By 拉美近一點 | 2021-10-25 | 歷史及傳記

海地的過去與現在帶你一次看,認真看完可以對海地有更深入的了解:
1. 從政治、經濟、天災人禍方面了解海地怎麼走到今天?
2. 摩依士與海地的衝突
3. 失去總統之後,現在的海地如何?海地的未來又是如何?

海地總統遭暗殺震驚全球
上週三 (7 日),台灣友邦海地總統摩依士 (Jovenel Moise) 凌晨時分在住家遭一群武裝份子殺害,第一夫人也受重傷。

目前已逮捕 20 名犯嫌,其中主要為哥倫比亞 籍人士,另有兩名嫌犯為海地裔美國人,目前仍無法得知幕後主使者,也尚未釐清此次暗殺 行動的動機為何。

海地,西半球最貧窮的國家,繼 2010 年海地大地震的悲劇之後,如今又因為另一個政治悲劇而浮上檯面。

到底海地如何走到今天? 海地的未來又在哪裡?

海地如何走到今天

政治
海地一路走來缺乏一個穩定的民主政權,許多領導人不在乎國家如何能發展得更好,只在乎如何增加自己的財富和權力。

1957 年至 1986 年海地由杜華利父子掌權,寫下了海地歷史上最恐怖的一段獨裁政治,引進了秘密警察迫害異議人士,更透過巫毒教操控群眾。

另一方面,海地自古以來受到各國勢力侵犯。

除了殖民時代的西班牙及法國之外,1915 年海地總統遭殺害,美國藉機派軍隊進駐,聲稱為了幫助海地維持社會秩序,及避免法國及德國勢力乘虛而入,但卻爆出美方壓榨當地勞工建築鐵路以及非法殺人的事件

經濟
⁡海地雖然在 1804 年成功脫離法國獨立 ,但獨立之初未受到法國承認。直到 1825 年,法國向海地求償高達 9,000 萬法郎,以賠償海地獨立後法國所受的損失,作為承認獨立的條件,海地直到 1947 年才還清。

海地花了將近一世紀的時間償還債務,因此沒有足夠的資金投入國家的基礎建設以及教育等國家發展上,也是造成後續國家發展 停滯不前的主因之一。

此外,原本作為世界蔗糖與咖啡的主要生產地,海地獨立之後,將原本作為集中生產蔗糖、咖啡等經濟作物的土地重新分配給農民,改種植糧食作物,使得經濟作物的出口量驟降,國家財政收入減少,無法帶動國內產業升級和轉型。

天災人禍
⁡海地長年遭受颶風侵襲,常造成洪水成災,影響民眾生活;另一方面,因位處地震帶上,地震災害層出不窮。

2010 年海地大地震 相信許多人仍記憶猶新,當時海地約 30 萬人喪命。自此之後,海地一直都沒有復甦,經濟仍然遲緩、政治局勢不穩,國家發展停滯不前。

此外,2010 年海地大地震發生過後,聯合國 從尼泊爾派遣維和部隊進駐海地。

但聯合國基地竟然私自排放廢水進入海地人們使用的河流當中,造成霍亂肆虐,導致至少一萬名海地人死亡,八萬人受感染。

聯合國起初不願調查,反而怪罪海地當地的污水系統不完善,直到 2016 年才承認這起霍亂和聯合國有關,但面對受害者的控訴,仍堅稱聯合國有外交豁免權 。

摩依士與海地的不滿⁡

海地反政府示威近年來持續不斷,根據聯合國統計,去年下半年海地平均每個月有84起抗議示威。

2019年2月,當時法院報告指出海地政府濫用委內瑞拉石油加勒比計劃中給予海地的38億美元貸款。這筆款項原本預計投入至許多國家發展專案,尤其是農業與基礎建設相關計劃,但這筆款項最後卻不知去向。

此外,海地長久以來存在嚴重的經濟問題,生活成本居高不下、能源及糧食缺乏、貨幣貶值、貧窮問題等,使民眾的反政府情緒爆發,並指控摩依士貪汙,要求總統辭職下台。

摩依士在職期間,國家整體情況不見起色,通貨嚴重膨脹,物價高漲,幫派暴力猖獗,甚至與政府勾結,綁架與謀殺案層出不窮。

此外,反對派指控摩依士的極權傾向,指出摩依士擁有一個獨立的情報組織,也指控摩依士試圖修改憲法,將總統任期改為「連選得連任」。

今年因為摩依士任期結束的時間點出現爭議,造成二月出現大規模抗議,要求總統下台,反對派試圖組成臨時政府,直到總統選舉開始為止,最後遭政府逮捕了32人,其中包括最高法院大法官及檢察總長。

就再同月,政府也針對企圖暗殺總統的嫌疑人進行大規模掃蕩。

充滿不確定的未來

海地總統摩依士遭殺害後,國家頓時失去元首,總統喬塞德(Claude Joseph) 第一時間宣佈接管國家,並實施戒嚴。

然而,喬塞德雖然得到軍隊與警方的支持,但其代理的合法性卻備受質疑,因為在總統遇害之前已經任命新的國家總統亨利(Ariel Henry), 亨利透過美聯社聲稱自己才是真正的總統。

但根據憲法,代理總統應由最高法院院長代理,而最高法院院長卻在六月時因新冠肺炎病逝,目前參議院提名議長龍柏(Joseph Lambert) 擔任臨時總統一職。

海地目前的政治局勢可說是混沌不明,除了代理總統的爭議之外,國會因為大部分眾議員的任期已到,但國會選舉一再延宕,眾議院等同解散,參議院也只剩下1/3的議員還在任期之內,監督的職權形同虛設。

法院也因為許多法官時常為了抗議政府罷工,無法正常運作。

在這場悲劇之後,海地社會恐將陷入更深層的政治動盪與不確定性,外界預測可能會引起新的一波海地難民潮,鄰國多明尼加已經預先關閉邊界防止海地難民湧入。

不被眷顧的國家

寫完這篇文,看着手邊的資料越看越難過,海地這個國家,似乎從來沒有被好運眷顧。

獨立後還要被殖民母國求償,一求償就是一個世紀的債,少了一個世紀的發展,遠遠落後在起跑點。

聯合國災後來幫忙,帶來的卻是六年的霍亂災害。

即使從前一度成為世界經濟作物的出口王國,卻也是殖民母國無止盡的奴役、壓榨,掠奪當地資源所換來的。

各種天災人禍、政治動盪、經濟窘境,海地一直無法從貧窮中站起來。

目前沒人能預測海地的未來,但無論如何,只希望那個未來可以越來越好。

參考資料:

The New York Times:
https://www.nytimes.com/2021/07/07/world/americas/haiti-poverty-history.html
https://www.nytimes.com/2021/07/08/world/americas/haiti-prime-minister.html
https://www.nytimes.com/2016/08/18/world/americas/united-nations-haiti-cholera.html

The New Yorker:
https://www.newyorker.com/news/news-desk/a-new-chapter-for-the-disastrous-united-nations-mission-in-haiti

Council on Foreign Relations:
https://www.cfr.org/in-brief/assassination-haitian-president-jovenel-moise-what-know
https://www.cfr.org/article/haitis-protests-images-reflect-latest-power-struggle
https://www.cfr.org/in-brief/whats-driving-protests-haiti

關鍵評論網:
https://www.thenewslens.com/article/153389

本文經授權轉載自<拉美近一點>專頁

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